；水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)
；全國(guó)地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上，京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上
，黃河流域中下游地級(jí)及以上缺水城市力爭(zhēng)達(dá)到30%
；城市和縣城污泥無(wú)害化、資源化利用水平進(jìn)一步提升
，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上
；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域
、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)污水收集處理能力
、污泥無(wú)害化處置水平明顯提升。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)方面開(kāi)展哪些重點(diǎn)工作？
答：“十四五”期間，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局；補(bǔ)齊短板，提高效能；因地制宜、分類施策；政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)。主要開(kāi)展以下工作：
一是補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短板，提升收集效能。新增污水集中處理設(shè)施同步配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)，加快填補(bǔ)管網(wǎng)空白區(qū)。開(kāi)展管網(wǎng)診斷修復(fù)更新，推動(dòng)片區(qū)系統(tǒng)化整治
，循序推進(jìn)管網(wǎng)混錯(cuò)漏接改造。因地制宜實(shí)施雨污分流改造
，降低雨季溢流污染
。“十四五”期間，新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬(wàn)公里
。
二是強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施弱項(xiàng)，提升處理能力。
結(jié)合城市開(kāi)發(fā)同步建設(shè)處理設(shè)施，大中型城市設(shè)施建設(shè)規(guī)?div id="jfovm50" class="index-wrap">？蛇m度超前，穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)
，因地制宜建設(shè)合流制溢流污水快速凈化設(shè)施
。“十四五”期間，新增污水處理能力2000萬(wàn)立方米/日
。
三是加強(qiáng)再生利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)資源化利用。
系統(tǒng)規(guī)劃城鎮(zhèn)污水再生利用設(shè)施，提前規(guī)劃布局再生水管網(wǎng)
，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)、分對(duì)象供水
。實(shí)施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程
。開(kāi)展污水資源化利用示范城市建設(shè)。“十四五”期間
，新建
、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬(wàn)立方米/日。
四是破解污泥處置難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化推進(jìn)資源化
。
加快補(bǔ)齊城市和縣城污泥處置能力缺口，建制鎮(zhèn)應(yīng)與縣城統(tǒng)籌考慮。有條件的城市加快壓減污泥填埋規(guī)模
，積極推進(jìn)污泥“生物質(zhì)利用+焚燒”、“干化+土地利用”處理
。“十四五”期間
，新增污泥無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬(wàn)噸/日。
問(wèn)：《規(guī)劃》針對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)提出了哪些措施？
答：城鎮(zhèn)污水收集處理及資源化利用不僅要注重設(shè)施建設(shè)“硬實(shí)力”，還需突出運(yùn)維水平等“軟實(shí)力”，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和高水平運(yùn)維
，確保設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行
、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
一是健全考核激勵(lì)機(jī)制。
將城市生活污水集中收集及再生水利用目標(biāo)任務(wù)納入本地相關(guān)規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)督考核
。構(gòu)建以污染物削減績(jī)效為導(dǎo)向的考核體系，開(kāi)展工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)效果聯(lián)動(dòng)考核
。
二是推行專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。
建立常態(tài)化建設(shè)管養(yǎng)機(jī)制。推廣實(shí)施供排水一體化，“廠—網(wǎng)—河（湖）”一體化專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)
。推廣區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目打包建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
三是推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。
依托信息系統(tǒng)推進(jìn)設(shè)施信息化、賬冊(cè)化管理。推行各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)智能化聯(lián)動(dòng)和動(dòng)態(tài)更新
，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估
，保障設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)有哪些措施保障《規(guī)劃》落地落實(shí)？
答：一分部署、九分落實(shí)，《規(guī)劃》的生命力在于落實(shí)
，為此
，《規(guī)劃》提出四項(xiàng)保障措施。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
按照省級(jí)部署、市縣負(fù)責(zé)的要求，系統(tǒng)謀劃“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
。各地要出臺(tái)本地“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃
，明確本地區(qū)建設(shè)規(guī)模、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施
，要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
，有序推進(jìn)建設(shè)。
二是拓寬投融資渠道 。
地方各級(jí)人民政府要建立多元化的財(cái)政性資金投入保障機(jī)制 。地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予適當(dāng)支持
。引導(dǎo)社會(huì)資本積極投入
。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予中長(zhǎng)期信貸支持。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)
。
三是完善費(fèi)價(jià)稅機(jī)制 。
按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處置成本并合理盈利的原則，合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。在污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位前
，應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)貼
。放開(kāi)再生水政府定價(jià)。鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買服務(wù)方式推動(dòng)再生水用于生態(tài)補(bǔ)水
。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)“節(jié)水即治污”理念，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？茖W(xué)制修訂地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
。強(qiáng)化污水處理達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。規(guī)范工業(yè)企業(yè)和園區(qū)排水管理
。加強(qiáng)管材質(zhì)量和工程質(zhì)量監(jiān)管
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