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    行業(yè)新聞/ Industry News
    

        
    
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    碳達峰碳中和目標下 煤化工路向何方?
    
    
    
        發(fā)布日期：
2021/5/10 8:30:58    
    
    
    
        
    來源：中國化工報
    


    “‘十四五’期間是煤化工發(fā)展的一個關(guān)鍵期
    ，在碳達峰
    、碳中和目標的壓力之下，行業(yè)發(fā)展要按照國家‘十四五’規(guī)劃綱要中提出的相關(guān)措施
    ，以在極端情況下保障石油戰(zhàn)略需求為出發(fā)點
    ，處理好發(fā)展與安全的關(guān)系
    ，統(tǒng)籌自身與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，同時兼顧常態(tài)下的經(jīng)濟性
    ，實現(xiàn)煤化工高質(zhì)量發(fā)展
    。”4月底在廣西欽州舉辦的2021石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會石化與煤化工高質(zhì)量發(fā)展論壇上，石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副院長李志堅針對煤化工發(fā)展提出上述觀點
    。
    


    存在三大突出問題
    


    從煤化工行業(yè)整體發(fā)展情況來看
    ，通過近幾年的摸索，一些已投產(chǎn)項目的開工率和操作水平不斷提升，綜合指標在國際上處于領(lǐng)先地位;能耗不斷下降
    ；煤制化學品行業(yè)貢獻增大
    ；清潔環(huán)保水平持續(xù)提高；相對集約發(fā)展格局也初步形成
    。
    


    但煤化工行業(yè)在快速發(fā)展的同時也存在一些突出問題
    。
    


    首先是項目經(jīng)濟性在低油價下變差。在40～60美元/桶的中低油價下
      ，煤制烯烴和煤制乙二醇項目的盈利情況尚可
      ，但相當一部分的煤制油氣項目處于虧損狀態(tài)。
    


    其次
      ，示范項目進展緩慢
      ，技術(shù)升級示范任務(wù)難以落實。“十三五”期間
      ，國家發(fā)改委和國家能源局分別發(fā)布了《煤化工創(chuàng)新發(fā)展布局規(guī)劃》和《煤炭深加工“十三五”規(guī)劃》
      ，當時考慮到油氣價格的不確定性，這兩個《規(guī)劃》都強調(diào)行業(yè)發(fā)展的出發(fā)點是為了提高技術(shù)水平
      ，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
      。但由于示范項目進展十分緩慢，在“十三五”期間大部分都還處于環(huán)評和前期階段
    ，所以其技術(shù)升級示范任務(wù)沒有得到很好的完成
    ，很多項目還是以產(chǎn)能建設(shè)為主。
    


    再次
    ，資源環(huán)境安全約束加強
    ，配套條件落實難度大。國內(nèi)有些省區(qū)
    ，特別是內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源配置政策發(fā)生了重大變化
    ，由為煤化工配置資源變成“招拍掛”，成為對行業(yè)發(fā)展影響最大的因素
    。
    


    李志堅表示
    ，他在考察內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)一些煤化工前期項目后發(fā)現(xiàn)
    ，很多項目在建成后由于能耗指標的限制不能如期投產(chǎn)
    ，對示范項目建設(shè)形成了很大制約。此外
    ，因為煤化工項目整體對資源要素的要求太高
    ，前期在項目建設(shè)過程中還有很多其他限制，落實起來難度很大
    。
    


    落實規(guī)劃是重點之一
    


    “從未來的發(fā)展環(huán)境來看
    ，碳達峰和碳中和目標來的很快
    。從去年9月份習總書記第一次提出理念，到制定行動方案
    ，也就是半年多一點的時間
    ，這對整個行業(yè)發(fā)展在理念上都是一個很大革新，煤化工行業(yè)內(nèi)很多企業(yè)還沒有完全適應(yīng)
    。而且實事求是地分析
    ，從我們目前的判斷來看，這種巨大的變化需要突破性地技術(shù)創(chuàng)新
      ，有些目前還難以預(yù)料
      。中央經(jīng)濟工作會議制定了今年幾項重點任務(wù)
      ，其中一個是能源體系的變革
      ，要構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，這將給石化行業(yè)特別是煤化工行業(yè)帶來巨大影響
      。”李志堅強調(diào)
      。
    


    此外，李志堅還談到
      ，國家在“十四五”規(guī)劃綱要里提出“兩個措施”來保障國內(nèi)能源安全
      。一是要加快油氣勘探開發(fā)；二是要建設(shè)一批煤制油氣儲備基地
      ，主要是推進內(nèi)蒙古鄂爾多斯
      、陜西榆林和山西晉北、新疆準東
      、新疆哈密這五大煤制油氣戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)
      ，建立產(chǎn)能和技術(shù)儲備。如何落實這些規(guī)劃
      ，也是煤化工下一步發(fā)展要思考的重點之一
      。
    


    著重從六方面突破
    


    化工，李志堅提出六條建議
      ，一是要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系
      。行業(yè)要從保證能源安全的角度出發(fā)去制定發(fā)展規(guī)劃，這是“十四五”或更長一個時期發(fā)展煤化工的基石和出發(fā)點
      。
    


    在常態(tài)下
      ，根據(jù)油氣行業(yè)的發(fā)展趨勢，油價從長期來看應(yīng)該是一個中低位的水平
      。在這種長期低油價的情況下
      ，如果能夠通過進口實現(xiàn)能源安全，當然是最好
    。但是一旦出現(xiàn)問題
    ，煤化工就要發(fā)揮它的關(guān)鍵作用
    。“所以煤化工將來的出發(fā)點就是要在極端情況下能夠保障石油的戰(zhàn)略需求。如果煤制油氣儲備產(chǎn)能提高并達到一定規(guī)模儲備水平
    ，就基本能夠保障國內(nèi)的核心需求
    。同時還要兼顧常態(tài)下的經(jīng)濟性。”李志堅說
    。
    


    二是要統(tǒng)籌煤化工和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
    。這包括兩方面，一方面是要實現(xiàn)煤化工和綠色電力的協(xié)調(diào)發(fā)展
    。通過煤化工來解決綠色電力的波動性和調(diào)峰的問題
    ，這個技術(shù)方案規(guī)劃院曾經(jīng)做過很深的研究，現(xiàn)在看來仍有可行性
    。另一方面是以現(xiàn)代煤化工帶動傳統(tǒng)煤化工的轉(zhuǎn)型升級
    。包括用煤制烯烴改造電石法PVC，大化工聯(lián)產(chǎn)合成氨
    ，同時要以煤化工帶動中西部地區(qū)紡織
    、輕工、建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    。
    


    三是要統(tǒng)籌做好煤化工碳達峰
    、碳中和技術(shù)示范。從煤化工能源轉(zhuǎn)化的體量和可再生能源的體量比較來看
    ，兩者目前可能有數(shù)量級的差距
    ，要靠可再生能源完全中和煤化工的碳排放難度也非常大。所以“十四五”期間的重點是要做好示范工作
    ，為將來能夠大量中和煤化工碳排放做一些技術(shù)積累和技術(shù)儲備
    。具體而言，就是提升煤炭原料化應(yīng)用的比例
      ；提升煤化工加工過程效率
      ，即通過不同技術(shù)手段，實現(xiàn)綠色制造
      ；實現(xiàn)多能互補
      ，加強煤化工和可再生能源的互補耦合，包括電驅(qū)化改造和與氫能融合
      。
    


    四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
      。國家原來在煤化工領(lǐng)域提出4個示范基地布局，包括鄂爾多斯
      、準東
    、寧東和陜西榆林。現(xiàn)在根據(jù)國家能源安全需要
    ，應(yīng)該擴大煤化工基地的布局
    。國家“十四五”規(guī)劃綱要增加了新疆哈密和山西晉北兩個油氣儲備基地
    ，要結(jié)合國家煤制油氣儲備基地布局，把煤化工產(chǎn)能變成將來煤制油氣的儲備產(chǎn)能
    。
    


    五是用于保障國家能源安全項目所需的要素指標應(yīng)單獨配置
    。“十四五”新的用能指標都已經(jīng)下放到各個省份，如果按照國家目前給各個省份配置的指標來看
    ，煤化工項目基本上在省內(nèi)都解決不了資源要素配置問題
    ，所以從一定程度上應(yīng)通過國家層面預(yù)留指標來解決煤化工的資源要素配置。
    


    六是完善現(xiàn)代煤化工標準體系建設(shè)
    。目前現(xiàn)代煤化工的標準體系是完全建立在石油化工體系基礎(chǔ)上的
    ，不能適應(yīng)現(xiàn)代煤化工發(fā)展的需要。要圍繞現(xiàn)代煤化工快速產(chǎn)能建設(shè)和發(fā)展的需要來做好標準體系建設(shè)
    ，為現(xiàn)代煤化工發(fā)展形成一種比較完備的
    、獨立的技術(shù)體系支撐。
    

        
    

        
    
    
    


    



    
    
    
        
		
		
    
			
    
				
				
      
                    
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