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    行業(yè)新聞/ Industry News

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    各行業(yè)碳達峰時間表不應(yīng)“一刀切”
    發(fā)布日期: 2021/3/31 14:00:45

    來源:中國能源報

    為確保如期實現(xiàn)“30·60”雙碳目標

    ,國家發(fā)改委于近期密集召開多場會議
    ,研究制定頂層設(shè)計方案
    。記者了解到
    ,針對鋼鐵
    、建材等重點行業(yè)
    ,相關(guān)部門還開展了專題研討
    ,以求加速產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、提升能源利用效率
    。目前,部分行業(yè)已提出在2025年前率先達峰的目標
    ,并將相關(guān)方案上報國家發(fā)改委

    生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋也在近日表示,當前距離實現(xiàn)碳達峰目標不足10年

    ,正在推動制定2030年前碳達峰行動方案
    。其中,將“支持有條件的地方和重點行業(yè)
    、重點企業(yè)率先達峰”

    加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)碳中和的必由之路。但目前,我國能源需求尚未達峰

    ,工業(yè)、交通
    、建筑等終端用能仍在攀升
    。而受到用能方式、技術(shù)路線
    、產(chǎn)品性能等因素影響
    ,各行業(yè)在碳達峰中的作用有別、進程不一
    。如何把握不同行業(yè)的降碳路徑?

    工業(yè)

    、建筑等行業(yè)減排難度大

    據(jù)清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院統(tǒng)計

    ,工業(yè)部門能源消費占全國總終端能耗的65%,是最主要的碳排放部門
    。其次分別為建筑
    、交通部門
    ,能耗比重各占20%
    、10%左右

    諸如鋼鐵、石化等行業(yè)

    ,既是排放大戶
    ,也屬于難以減排的領(lǐng)域
    。國家發(fā)改委能源研究所助理研究員符冠云舉例
    ,鋼鐵生產(chǎn)需要使用焦炭作為還原劑,石化、化工行業(yè)需要來自化石能源的氫氣作為原料
    。“這些領(lǐng)域一年排放二氧化碳近15億噸
    ,占到全國能源碳排放量的15%左右
    。而且
    ,化石能源用作工業(yè)原料產(chǎn)生的碳排放,很難利用可再生能源電力來替代
    。”

    再如,在目前備受關(guān)注的氫能領(lǐng)域

    ,石化、化工也占據(jù)絕對比重
    。石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師韓紅梅表示
    ,從生產(chǎn)來看
    ,煤制氫比重約為58%
    ,加上近20%的焦炭和蘭炭副產(chǎn)氫,以煤為基礎(chǔ)的氫源是主力。相比每年4000萬噸級的工業(yè)副產(chǎn)氫量
    ,我國電解水制氫的產(chǎn)量
    ,目前僅在10萬-20萬噸
    。“越重質(zhì)的能源制氫
    ,碳排放量越高
    。從使用來看
    ,氫能目前主要用在以石化、化工為主的工業(yè)領(lǐng)域
    。預(yù)計未來10年
    ,工業(yè)氫氣需求依然呈增長趨勢,如何實現(xiàn)深度脫碳意義重大
    。”

    多位專家表示

    ,加速終端部門電氣化
    ,可在一定程度上取代化石能源的直接燃燒和利用
    ,但電氣化并不能解決全部排放問題。“交通部門碳排放尚未達峰
    ,商用車、民航等領(lǐng)域脫碳面臨技術(shù)瓶頸
    。比如,重卡的碳排放量約占道路交通排放的40%-55%
    ,但目前
    ,我國電動汽車主要用在乘用車領(lǐng)域
    ,對于排放大戶,恰恰缺乏商業(yè)化量產(chǎn)的電動化技術(shù)
    。”一位來自發(fā)改系統(tǒng)的專家告訴記者

    各行業(yè)不可一哄而上

    、層層加碼

    時間緊、任務(wù)重

    ,多行業(yè)紛紛制定達峰計劃
    。在中國科學(xué)院院士
    、中國石化集團副總工程師謝在庫看來,其過程不可一哄而上
    、層層加碼
    。脫離資源稟賦實際、過分追求碳達峰
    ,將大幅增加減排成本

    “實現(xiàn)碳達峰是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程

    ,需統(tǒng)籌考慮各行業(yè)投入產(chǎn)出效率、發(fā)展迫切程度
    、產(chǎn)業(yè)國際競爭力、治理成本及難度等多種因素。”謝在庫認為
    ,對于充分參與國際競爭的行業(yè)和產(chǎn)品
    、“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),在其發(fā)展突破初期
    ,可結(jié)合實際情況
    ,在碳排放空間中預(yù)留部分容量
    ,避免喪失機遇

    以乙烯工業(yè)為例,謝在庫稱

    ,過去10年
    ,我國乙烯當量消費均保持在8%以上的高速增長
    ,2020年達到5800多萬噸。作為重要的工業(yè)品
    ,其在“十四五”期間仍將保持5%以上的增長水平,此后才能逐步放緩
    。“要不要發(fā)展乙烯
    ?答案是肯定的。但乙烯又是含碳的,除了產(chǎn)業(yè)自身向高端化發(fā)展
    ,建議在頂層設(shè)計時
    ,對這類基礎(chǔ)石化產(chǎn)品
    ,充分考慮達峰時間余量
    。”

    謝在庫還稱

    ,受碳排基數(shù)
    、用能方式
    、技術(shù)路線
    、產(chǎn)品性質(zhì)等因素影響
    ,不同行業(yè)在碳減排進程中的作用存在很大區(qū)別,把握好降碳節(jié)奏很關(guān)鍵
    。“應(yīng)在總量達峰最優(yōu)框架下
    ,測算哪個行業(yè)率先達峰、哪個行業(yè)正常達峰、哪個行業(yè)減排對社會的影響最大
    、哪個行業(yè)減排成本最低
    ,進而制定最經(jīng)濟有效的降碳順序和路徑
    。”

    對此

    ,國家氣候變化專家委員會副主任何建坤也稱,我國尚處工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展中后期
    ,對未來經(jīng)濟增長仍有較高預(yù)期。盡管不斷加大節(jié)能降碳力度
    ,能源總需求在一定時期內(nèi)仍會持續(xù)增長
    ,碳排放也將呈緩慢增長趨勢
    。“要根據(jù)自身情況,研究確定各自戰(zhàn)略重點和實施路徑
    ,實現(xiàn)差別化和包容式低碳轉(zhuǎn)型。”

    不同行業(yè)碳達峰時間各有不同

    行業(yè)碳達峰,什么樣的節(jié)奏更為合理

    ?何建坤表示,工業(yè)碳排放占到全國排放總量的40%左右
    ,因此是重點所在
    ,力爭到2025年左右實現(xiàn)總體達峰。尤其是部分重化工業(yè)
    ,應(yīng)爭取在“十四五”期間更早達峰

    “通過發(fā)展綠色建筑、建筑節(jié)能及能源替代,建筑部門爭取在‘十五五’期間達到峰值

    。由于消費仍在增長
    ,交通部門達峰困難一些,通過提高車輛燃油經(jīng)濟性
    、發(fā)展電動汽車等方式,爭取2030年左右達到峰值
    。”何建坤認為,由此
    ,可保證在全國范圍內(nèi)2030年前實現(xiàn)碳達峰

    謝在庫表示,可推進鋼鐵

    、冶金
    、煉油等高耗能行業(yè)率先達峰。期間
    ,既要考慮不同行業(yè)之間的差異
    ,避免簡單“一刀切”,也要對同一行業(yè)的所有企業(yè)一視同仁
    ,在同一標準和尺度下開展碳減排工作。

    “事實上

    ,這些行業(yè)在節(jié)能管理上仍有空間。現(xiàn)在很多數(shù)據(jù)庫建設(shè)還沒有跟上,可通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)
    、云計算等現(xiàn)代科技
    ,提高全行業(yè)能耗監(jiān)測和能源管理水平
    ,推動能源效率提升。同時
    ,工業(yè)過程和裝備的節(jié)能也有很大空間
    ,要積極推廣節(jié)能減排技術(shù),加快全行業(yè)高能耗設(shè)備的升級換代
    。”謝在庫稱

    上述來自發(fā)改系統(tǒng)的專家提醒

    ,低碳指標就像產(chǎn)品質(zhì)量
    、價格
    、服務(wù)指標一樣
    ,已成為行業(yè)核心競爭力之一。若不能有效采用低碳
    、零碳技術(shù)進行改造
    ,排放密集型行業(yè)的競爭力難免下降
    ,市場份額將逐漸被低碳產(chǎn)品所取代。低碳轉(zhuǎn)型還伴隨著大量新增投資及就業(yè)機會
    ,“取代”過程或大幅提速,排放大戶還可能面臨失業(yè)問題
    、資產(chǎn)減值損失等
    。在此背景下,制定合理的減排路徑,才能充分享受綠色轉(zhuǎn)型帶來的效益

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